一、总 则
为规范建筑市场秩序,加强建筑活动监管,保证建设工程质量安全,促进建筑业科学发展,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国环境保护法》《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》《绿色建筑评价标准》等法律、法规、规范、标准,制定本资质标准。北京绿色建筑产业联盟(以下简称:绿盟)为了有效地组织实施绿色节能环保工程管理体系资质认证工作,特制定认证申报程序。绿色节能环保工程管理体系资质认证工作按照认证和审批分离的原则进行,按照先由绿盟委托的第三方测评认证中心认证,(管理办法里写的是:北京绿色建筑产业联盟设立绿色节能环保工程管理体系资质认证管理委员会(简称资质认证管理委员会),全面负责协调、管理资质认证工作。)再由绿盟理事会审批的工作程序进行。
二、绿色节能环保工程管理体系资质的认证
(一)申请单位向资质认证机构提出委托评审申请,提交申请材料
申请单位根据规定的一、二、三级资质评定条件,向经北京绿色建筑产业联盟认可的一、二、三级资质认证机构(以下简称认证机构)提出资质认证委托申请,提交评审申请材料。
(二)资质认证机构审核并形成审核报告
由认证机构对申请单位的绿色节能环保工程管理体系资质进行认证核查。对于通过认证的单位,认证机构出具认证报告,交申请单位和联盟秘书处各一份;对于未通过认证的单位,将有关意见反馈给申请单位。
三、绿色节能环保工程管理体系资质审批程序
申报和审批
(一)申请单位准备资质申报材料
通过认证机构审核的申请单位填写绿盟绿色节能环保工程资质认证工作办公室统一制定的《建筑业企业绿色节能环保工程管理体系认证资质申请表》,连同认证机构出具的《建筑业企业绿色节能环保工程资质认证报告》一并提交到申请绿盟绿色节能环保工程管理体系资质认证工作办公室(以下简称:资质办)。
(二)绿盟绿色节能环保工程资质认证工作办公室综合
绿盟绿色节能环保工程管理体系资质认证工作办公室将认证机构上报的材料进行登录、综合。
(三)资质认证专家委员会审核(以下简称:专委会)
由绿盟绿色节能环保工程管理体系资质认证工作办公室组织有关专家对申请单位的绿色节能环保工程管理体系资质进行审核。对于通过审核的单位,将有关材料上报到绿盟秘书处;对于未通过审核的单位,将有关意见反馈给资质办。
(四)审批与颁发《资质证书》
绿盟绿色审批申请单位的资质。对通过审批的单位颁发《绿色节能环保工程管理体系资质证书》;对于未通过审批的单位,将有关意见反馈给专委会。
四、绿色节能环保工程管理体系资质申请条件
一级资质
(一) 企业综合条件
1、企业变革发展历程清晰,从事绿色节能环保工程管理四年以上,原则上应取得绿色节能环保工程管理二级资质一年以上;
2、企业主业是绿色节能环保工程,其收入是企业收入的主要来源;
3、企业产权关系明确,注册资金2000万元以上;
4、企业经济状况良好,近三年绿色节能环保工程项目年平均收入超过亿元,财务数据真实可信,并须经国家认可的会计师事务所审计;
5、企业有良好的资信和公众形象,近三年没有触犯国家有关法律法规的行为。
(二)企业业绩
1、近三年内完成的、超过1500万元的绿色节能环保工程项目总值3亿元以上,工程按合同要求质量合格,已通过验收并投入实际使用;
2、近三年内完成至少两项3000万元以上绿色节能环保工程项目或所完成1500万元以上项目总值超过6500万元,这些项目有较高的技术含量且至少应部分使用了有企业自主知识产权相关节能环保技术;
3、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉;
4、主要业务领域的典型项目在技术水平、经济效益和社会效益等方面居国内同行业的领先水平。
(三) 管理能力
1、已建立完备的企业质量管理体系,节能减排管理体系,环境保护管理体系,信用管理体系,通过国家认可的第三方认证机构认证并有效运行一年以上;
2、已建立完备的客户服务体系,配置专门的机构和人员,能及时、有效地为客户提供优质服务;
3、已建成完善的企业信息管理系统并能有效运行;
4、企业的主要负责人应具有5年以上从事绿色节能环保工程领域企业管理经历,主要技术负责人应获得工程类高级职称且从事绿色节能环保工程技术工作不少于5年,财务负责人应具有财务系列中级以上职称。
(四) 技术实力
1、有明确的绿色节能环保工程业务领域,在主要业务领域内技术实力、市场占有率等居国内前列;
2、对主要业务领域的业务流程和工艺流程有深入研究,有自主知识产权的基础业务节能环保技术,且在已完成的绿色节能环保工程项目中加以应用;
3、用于研发的经费年均投入在300万元以上。
(五) 人才实力
1、从事绿色节能环保工程管理与技术相关工作的人员不少于100人,且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80%;
2、具有绿色节能环保工程项目经理人数不少于25名,其中高级项目经理人数不少于8名;
3、培训体系健全,具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效组织实施与考核;
4、建立合理的人力资源管理与绩效考核制度并能有效实施。
二级资质
(一) 综合条件
1、企业变革发展历程清晰,从事绿色节能环保工程管理三年以上,原则上应取得绿色节能环保工程管理三级资质一年以上;
2、企业主业是绿色节能环保工程,其收入是企业收入的主要来源;
3、企业产权关系明确,注册资金1000万元以上;
4、企业经济状况良好,近三年绿色节能环保工程项目年平均收入超过5000万元,财务数据真实可信,并须经国家认可的会计师事务所审计;
5、企业有良好的资信和公众形象,近三年没有触犯国家有关法律法规行为。
(二) 业绩
1、近三年内完成的、超过100万元的绿色节能环保工程管理项目总值1.5亿元以上,工程按合同要求质量合格,已通过验收并投入实际使用;
2、近三年内完成至少两项1500万元以上绿色节能环保工程项目或所完成的800万元以上项目总值超过4000万元,这些项目有较高的技术含量且至少应部分使用了有企业自主知识产权的节能环保技术;
3、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉;
5、主要业务领域的典型项目有较高的技术水平,经济效益和社会效益良好。
(三) 管理能力
1、已建立完备的企业质量管理体系,节能减排管理体系,环境保护管理体系,信用管理体系,通过国家认可的第三方认证机构认证并有效运行一年以上;
2、已建成完备的客户服务体系,配置专门的机构和人员,能及时、有效地为客户提供优质服务;
3、已建成完善的企业信息管理系统并能有效运行。
4、企业的主要负责人应具有4年以上从事绿色节能环保工程领域企业管理经历,主要技术负责人应获得工程类高级职称且从事绿色节能环保工程管理技术工作不少于4年,财务负责人应具有财务系列中级以上职称。
(四) 技术实力
1、有明确的绿色节能环保工程领域,在主要业务领域内技术实力、市场占有率等在国内具有一定的优势;
2、熟悉主要业务领域的业务流程和工艺流程,有自主开发的创新技术,且在已完成的绿色节能环保工程项目中加以应用;
3、用于研发的经费年均投入在150万元以上。
(五) 人才实力
1、从事绿色节能环保工程管理与技术相关工作的人员不少于60人,且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80%;
2、具有绿色节能环保工程项目经理人数不少于15名,其中高级项目经理人数不少于3名;
3、培训体系健全,具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效组织实施与考核;
4、建立合理的人力资源管理与绩效考核制度并能有效实施。
三级资质
(一) 综合条件
1、企业变革发展历程清晰,从事绿色节能环保工程管理两年以上;
2、企业主业是绿色节能环保工程,其收入是企业收入的主要来源;
3、企业产权关系明确,注册资本200万元以上;
4、企业经济状况良好,近三年绿色节能环保工程年平均收入1500万元以上,财务数据真实可信,并须经会计师事务所核实;
5、企业有良好的资信,近三年没有触犯国家有关法律法规的行为。
(二) 业绩
1、近三年内完成的绿色节能环保工程项目总值4500万元以上,工程按合同要求质量合格,已通过验收并投入实际使用;
2、近三年内完成至少一项500万元以上的项目;
3、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉;
5、主要业务领域的典型项目具有较先进的技术水平,经济效益和社会效益良好。
(三) 技术和管理能力
1、已建立企业质量管理体系,节能减排管理体系,环境保护管理体系,信用管理体系,通过国家认可的第三方认证机构认证并能有效运行;
2、具有完备的客户服务体系,配置专门的机构和人员;
3、企业的主要负责人应具有3年以上从事绿色节能环保工程领域企业管理经历,主要技术负责人应具备工程类专业硕士以上学位或工程类中级以上职称、且从事绿色节能环保工程技术工作不少于3年,财务负责人应具有财务系列初级以上职称;
4、在主要业务领域具有较强的技术实力;
6、用于研发的经费年均投入在50万元以上。
(四) 人才实力
1、从事软件开发与系统集成相关工作的人员不少于30人,且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80%;
2、具有绿色节能环保工程项目经理人数不少于6名,其中高级项目经理人数不少于1名;
3、具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划,并能有效地组织实施与考核。